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專傢：阿裡巴巴涉嫌濫用市場支配地位 超級網絡平臺亟待治理
《中華人民共和國反壟斷法》（簡稱“反壟斷法”）在8月30日將迎來頒佈十周年的紀念日，而在這10年期間，互聯網行業的反壟斷進展如何呢？
“超級網絡平臺的治理正在迎來危險時刻，不采取有效措施很有可能遭遇硬著陸，對整個經濟社會發展造成難以估量的影響。”在近日舉辦的“網絡平臺壟斷與治理系列研討會”上，互聯網實驗室創始人、主任方興東表達瞭行車紀錄器多鏡頭比較自己的擔憂。
事實上，網絡平臺權力濫用、平臺責任泛化正在愈演愈烈。今年以來，互聯網行業連續爆出阿裡京東“二選一”爭論、菜鳥順豐數據接口關閉、微信封殺淘寶客、華為微信用戶數據爭持、蘋果微信打賞風波等事件。這些事件都有一些基本特點：直接影響每一個網民的切身利益，然而，由於缺乏明晰的遊戲規則和規范，行為準則仿佛隻由巨頭間的利益喜好來決定。
超級網絡平臺崛起
所謂超級網絡平臺，亦即匯聚全球十億級高粘度活躍用戶的網絡應用與服務平臺。這些平臺主要集中在美國和中國，包括美國兩大移動操作系統平臺蘋果和谷歌、社交媒體平臺Facebook、電商巨頭亞馬遜、新興的共享經濟平臺Uber和Airbnb以及中國的BAT、滴滴等平臺。
專傢們認為，這些平臺的發展正進入“強者愈強”的狀態，勢如破竹的財富匯聚效應和不可阻三鏡頭行車紀錄器影片擋的競爭優勢，加上強大的社會動員能力和海量數據的匯聚能力，逐漸成為全球民眾在網絡空間不可或缺的新型信息基礎設施，具備公共性和私有性雙重屬性，正在徹底改變現有網絡治理體系和規則。
然而，這些互聯網巨頭可以輕易把觸角伸向任何一個角落，獲得海量的用戶，而且規模越大資源聚合能力就越強，最終實現“贏者通吃”。在專傢們看來，與傳統企業巨頭相比，超級網絡平臺的壟斷危害要大得多。
電商“二選一”有待規范
說到國內電商巨頭，首當其沖的便是阿裡巴巴。互聯網實驗室高級分析師嚴峰指出，考慮到阿裡巴巴的用戶規模、市場地位、用戶粘三鏡頭行車紀錄器比較性以及擴張趨勢等因素，阿裡巴巴在中國電商領域占據市場支配地位，是國內名副其實的超級網絡平臺。
根據中國電子商務中心的研究數據顯示，2016年阿裡巴巴在B2B平臺的占比為43%，第二名的慧聰網占比僅為7.5%；網絡零售中，淘寶和天貓相加的占比高達57.7%，比第二名京東的25.4%高一倍多；在跨境電商領域，天貓和淘寶網合計占比為42.7%，比第二名的網易考拉海購高31個百分點。
東北財經大學產業組織與企業組織研究中心主任於左認為，阿裡巴巴在中國大陸網絡零售市場中的二選一、獨傢協議、屏蔽第三方支付工具、廣告位競價排名、移動端濫用搜索服務等行為，涉嫌濫用市場支配地位。
在談到壟斷的危害時，於左強調，互行車紀錄器推薦聯網企業的各種合謀、經營者集中和濫用市場支配地位等壟斷行為，對中國的創新不利，對中國發展實體經濟不利，這是反壟斷機構應當大力加強的執法重點。
中國信息經濟學會理事長楊培芳認為，阿裡巴巴提出的要做國傢企業的口號有悖於“開放共享、扁平關聯、協同互利”的互聯網精神，企業的市場壟斷隻要危害瞭消費者利益或者是危害瞭公平競爭，就需要審慎視之。楊培芳建議，應該建立一種新的社會協同治理的模式，所謂社會協同治理，是法律、行業監管、企業自律三層在內的治理模式行車紀錄器多鏡頭。
與會專傢一致認為，無論是中國互聯網還是中國經濟，都需要超級互聯網平臺，但巨頭一旦涉嫌壟斷，也將給行業發展、國傢經濟、甚至國際名聲帶來巨大損害。因此，構建更加合理、有效的競爭治理體系，不管對於普通消費者，對於網絡平臺企業，還是對於整個行業都迫在眉睫。這不僅能夠保護和延續互聯網企業的創新基因，也是維護經濟秩序和社會秩序穩定的內在要求。
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